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中国国家统计局周五公布，中国1－11月工业企业实现利润人民币2.4066万亿元，较上年同期仅增长4.9%，增速显著低于上年同期的36.7%，同时也大大低于今年1－8月的19.4%，1－5月的20.9%和1－2月的16.5%。

中国2007年1－11月工业利润增速为36.7%，高于2006年全年的31.0%。

今年下半年以来，全球金融危机在实体经济领域的蔓延为中国经济雪上加霜。在早先面临年初雪灾、四川地震、油价高企和股市暴跌多重打击后，工业企业又受到国内外需求萎缩的冲击。

一系列打击导致当前中国的工业企业举步为艰，今年11月份中国工业增加值仅较上年同期增长5.4%，显示中国工业生产已经处于半停滞状态。

金融危机和人民币升值导致国外需求减弱、中国出口受到严重冲击，从而影响了工业企业的生产和赢利能力。

中国11月出口较上年同期下降了2.2%，显示出口行业目前境况堪忧。

而人民币汇率维持高位和中国大陆股市的暴跌则扭曲了经济发展、影响了国内需求。

股市的暴跌使得消费者的消费意愿大受影响，也使得企业融资出现严重困难。

中国11月份零售额较上年同期增长20.8%，增速继续低于10月份，显示物价增速回落和股市暴跌继续推低虚高的零售额，使得名义消费的虚假繁荣开始破灭，而实际消费需求的低迷初步呈现。

同时，11月当月中国进口则较上年同期大幅下降17.9%，显示内需疲软大大影响了国内的进口需求。

而中国11月份生产者价格指数(PPI)也较上年同期仅仅增长2.0%，增速大幅回落。工业价格的增速下滑也反映出工业企业定价能力进一步削弱。由于工业是推动中国国民经济增长的主要动力，工业企业赢利能力下降，势必影响中国经济的长期走势。

统计局数据还显示，今年1－11月，中国石油加工及炼焦业出现净亏损1,260亿元，而上年同期则是盈利245亿元，反映出今年7月份以前原油价格一路飙升的影响。

在39个工业大类的其他类别中，电力、化纤等行业利润大幅减少。1－11月化纤行业利润较上年同期下降74.9%，电力行业利润骤降84.1%，同时钢铁行业利润下降13.7%，有色金属冶炼及压延加工业利润下降34.1%。

而1－11月石油和天然气开采业利润较上年同期增长37.2%。煤炭行业利润则大幅增长133.7%。

此外，1－11月建材行业利润增长27.7%；交通运输设备制造业利润增长15.7%；电子通信设备制造业利润微增1.1%。

截至11月末，中国工业企业应收帐款4.5万亿元，较上年同期增长12.3%。

企业应收帐款若大幅增加，则可能会导致坏帐的增加。

统计局的工业利润数据包括全部国有工业企业和年产品销售收入人民币500万元以上的非国有工业企业。

2009年到2011年，全国平均每年新增130万套经济适用住房。
房地产开发企业要根据市场变化和需求，主动采取措施，以合理的价格促进商品住房销售。
结论：房子供应足，房价该降了

国办发〔2008〕131号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署，加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展，经国务院同意，现提出以下意见：
一、加大保障性住房建设力度
（一）争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。一是通过加大廉租住房建设力度和实施城市棚户区（危旧房、筒子楼）改造等方式，解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。二是加快实施国有林区、垦区、中西部地区中央下放地方煤矿的棚户区和采煤沉陷区民房搬迁维修改造工程，解决棚户区住房困难家庭的住房问题。三是加强经济适用住房建设，各地从实际情况出发，增加经济适用住房供给。
2009年是加快保障性住房建设的关键一年。主要以实物方式，结合发放租赁补贴，解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题；解决80万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民住房的搬迁维修改造问题。在此基础上再用两年时间，解决487万户城市低收入住房困难家庭和160万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。到2011年年底，基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题，基本解决240万户现有林区、垦区、煤矿等棚户区居民住房的搬迁维修改造问题。2009年到2011年，全国平均每年新增130万套经济适用住房。
在加大保障性住房建设力度的同时，积极推进农村危房改造，国家加大支持力度。住房城乡建设部等有关部门要抓紧制定规划。
（二）多渠道筹集建设资金。中央加大对廉租住房建设和棚户区改造的投资支持力度，对中西部地区适当提高补助标准。地方各级人民政府也要相应加大投入力度，按照国家的有关规定，多渠道筹集建设资金，增加保障性住房供给。对符合贷款条件的保障性住房建设项目，商业银行要加大信贷支持力度。同时，地方各级人民政府要确保保障性住房建设用地供应。
（三）开展住房公积金用于住房建设的试点。为拓宽保障性住房建设资金来源，充分发挥住房公积金的使用效益，选择部分有条件的地区进行试点，在确保资金安全的前提下，将本地区部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房等住房建设。住房城乡建设部要会同有关部门抓紧制定试点方案。
二、进一步鼓励普通商品住房消费
（四）加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度。在落实居民首次贷款购买普通自住房，享受贷款利率和首付款比例优惠政策的同时，对已贷款购买一套住房，但人均住房面积低于当地平均水平，再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民，可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。
（五）对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。将现行个人购买普通住房超过5年（含5年）转让免征营业税，改为超过2年（含2年）转让免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。
将现行个人购买非普通住房超过5年（含5年）转让按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税，改为超过2年（含2年）转让按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税；个人购买非普通住房不足2年转让的，仍按其转让收入全额征收营业税。
以上政策暂定执行至2009年12月31日。
三、支持房地产开发企业积极应对市场变化
（六）引导房地产开发企业积极应对市场变化。房地产开发企业要根据市场变化和需求，主动采取措施，以合理的价格促进商品住房销售。地方各级人民政府要做好 2008年年底前房地产项目工程款结算、农民工工资发放等工作的监督检查。对于房地产开发企业调整住房销售价格过程中出现的纠纷，要努力做好化解工作，引导当事人依据合同约定通过法律途径解决。
（七）支持房地产开发企业合理的融资需求。商业银行要根据信贷原则和监管要求，加大对中低价位、中小套型普通商品住房建设特别是在建项目的信贷支持力度；对有实力有信誉的房地产开发企业兼并重组有关企业或项目，提供融资支持和相关金融服务。支持资信条件较好的企业经批准发行企业债券，开展房地产投资信托基金试点，拓宽直接融资渠道。
（八）取消城市房地产税。为进一步公平税负，完善房地产税收制度，按照法定程序取消城市房地产税，内外资企业和个人统一适用《中华人民共和国房产税暂行条例》。
四、强化地方人民政府稳定房地产市场的职责
（九）落实地方人民政府稳定房地产市场的职责。稳定房地产市场实行由省级人民政府负总责，市、县人民政府抓落实的工作责任制。各地区在执行中央统一政策的前提下，可以结合当地实际，进一步采取加大保障性住房建设力度、鼓励住房合理消费、促进房地产市场健康发展的政策措施。廉租住房建设以配建为主。要科学合理地确定土地供应总量、结构、布局和时序，保证房地产开发用地供应的持续和稳定。依法做好拆迁管理工作。严格建设程序管理，确保工程质量。
（十）因地制宜解决其他住房困难群体住房问题。在坚持住房市场化和对低收入住房困难家庭实行住房保障的同时，对不符合廉租住房和经济适用住房供应条件，又无力购买普通商品住房的家庭，要从当地实际出发，采取发展租赁住房等多种方式，因地制宜解决其住房问题。
五、加强房地产市场监测
（十一）继续加强房地产市场监测分析。各地区、各有关部门要建立健全房地产市场信息系统和统计制度，完善市场监测分析机制，准确把握房地产市场走势，及时发现市场运行中的新情况、新问题，提高调控措施的预见性、针对性和有效性。房地产市场各地情况不同、差异较大，要加强分类指导，并注意总结和推广各地好的经验和做法。
（十二）加强监督检查。国务院有关部门要按照各自职责，抓好加快保障性住房建设和促进房地产市场健康发展有关政策措施的落实和监督检查工作。住房城乡建设部要会同有关部门，加强对国家补助资金使用和建设工程质量的监督检查，特别要加强对棚户区改造工作的监督指导，确保改造工作顺利进行。
六、积极营造良好的舆论氛围
（十三）坚持正确的舆论导向。要以加快保障性住房建设，鼓励住房合理消费，促进房地产市场健康发展为基调，大力宣传中央出台的各项政策措施及其成效，着力稳定市场信心。对各种散布虚假信息、扰乱市场秩序的行为要严肃查处。同时，要加强市场经济条件下风险意识的宣传和教育工作。
国务院办公厅
二○○八年十二月二十日

这家日本最大的汽车生产商周一表示，将截至明年3月份的本财政年度净利润预期从此前的5,500亿日圆下调至500亿日圆。

该公司现预计本财年营运亏损1,500亿日圆，之前的预期为营运收益6,000亿日圆。这将是丰田汽车合并报表后首次出现营运亏损。

按母公司基础计算，该公司现预计营运亏损2,200亿日圆，之前的预期为营运收益1,400亿日圆。这将是自截至1938年3月份的财政年度以来，丰田汽车首次出现按母公司基础核算的营运亏损。截至1938年3月份财年的营运亏损为224,000日圆。

丰田汽车将本财年销售额预期由23.000万亿日圆下调至21.500万亿日圆。

丰田汽车还表示，预计今年全球汽车销量将达到869万辆，较去年下降4%，全球产量将达到923万辆，较去年下降3%。

　　国务院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费；同时，将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消费税单位税额相应提高。

　　国务院同时决定完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制的间接接轨，以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收、流动环节费用和适当利润确定。成品油价格调整既要反映国际市场石油价格变化和企业生产成本，又要考虑国内市场供求关系；既要反映石油资源稀缺程度，又要兼顾社会各方面承受能力。

　　按照完善后的成品油价格形成机制，结合近期国际市场原油价格持续回落的情况，国家发展改革委决定，自2008年12月19日零时起将汽油出厂价格由每吨6480元调整为5580元，每吨降低900元；柴油出厂价格由每吨6070元调整为4970元，每吨降低1100元；航空煤油出厂价格由每吨7450元调整为5050元，每吨降低2400元。上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素，2009年1月1日实施成品油税费改革方案时，国内成品油价格水平不提高。